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強化黨建引領(lǐng) 深化互融互促 用高質(zhì)量黨建為集團高質(zhì)量發(fā)展譜寫絢麗出彩新篇章
強化黨建引領(lǐng) 深化互融互促
用高質(zhì)量黨建為集團高質(zhì)量發(fā)展譜寫絢麗出彩新篇章
原高發(fā)公司潢淮分公司 黨委書記 李艷濤
中國共產(chǎn)黨河南交通投資集團有限公司第二次代表大會是在集團加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全面邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道的沖刺
決勝期，深化國企改革、做好改革重組“后半篇文章”的攻
堅突破期，構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵窗口期，
召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。潢淮分公司緊緊圍繞集團關(guān)于突出“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展”
這一主題，把握“加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”這一主線，構(gòu)建“四大平臺”，打造 “七大板塊”的發(fā)展戰(zhàn)略，強化黨建引領(lǐng)，加強基層黨組織建設(shè)，推進黨建和中心工作互融互促， 確保兩個高質(zhì)量發(fā)展齊頭并進。
一、聚焦戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
在集團改革攻堅的深水期，潢淮分公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領(lǐng)悟集團第二次黨代會精神，以建設(shè)河南高速運營管理第一梯隊服務(wù)商為發(fā)展定位，全面貫徹落實集團高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃為行動指南，堅持“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，積極發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用，以學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為抓手，不斷豐富完善特色黨建活動載體，打造與組織共舞、與文化共融、與創(chuàng)新共驅(qū)、與社會共享、與時代共進的差異化競爭優(yōu)勢，構(gòu)建 “溫馨潢淮”“活力潢淮”“智慧潢淮”“安全潢淮”“清廉潢淮”五大品牌，充分展現(xiàn)高速運營管理單位滿足人民美好出行需求的價值與擔當。
二、聚焦改革創(chuàng)新，釋放高水平崛起動能
在邁向新征程的關(guān)鍵時期，潢淮分公司的發(fā)展目標是：堅持深化國企改革，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮河南交通建設(shè)主力軍作用，依托大別山紅色資源、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶，加強文旅融合、交旅融合；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，加強信息化、智慧化高速建設(shè)；內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，不斷提升服務(wù)水平，打造建設(shè)河南高速公路運營管理一流服務(wù)商；加強內(nèi)部控制，強化業(yè)財融合，完善制度建設(shè)、人才梯隊建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平和治理能力，為集團高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
三、聚焦風險管控，防范化解危機挑戰(zhàn)
在全面從嚴治黨的總要求下，潢淮分公司牢固樹立“黨的一切工作落實到支部 ”的鮮明導向，梳理總結(jié)基層黨組織在黨建工作中的經(jīng)驗做法，探索黨員經(jīng)常性教育的有效途徑，不斷加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。但面對全面從嚴治黨的總要求和集團高質(zhì)量發(fā)展的需求，也要清新的認識到黨組織建設(shè)中存在風險和挑戰(zhàn)。
一是基層黨務(wù)工作者自身能力素質(zhì)欠缺的風險。對基層黨組織的工作規(guī)律、方式方法和基本規(guī)程等基礎(chǔ)知識掌握不多，被動應(yīng)付，方法粗放、形式單調(diào)。對于中央和上級黨委的決策部署，理解不深、站位不高、執(zhí)行的能力不強，導致黨建工作“上面熱、中間涼、下面冷”。
二是黨建生產(chǎn)融合“兩張皮”的風險?！爸亟?jīng)營、輕黨建”是部分企業(yè)依然存在的突出問題，無法從從嚴治黨與從嚴治企的戰(zhàn)略高度，正確認識企業(yè)基層黨建工作的作用與緊迫性。在工作部署、作用發(fā)揮、具體執(zhí)行和工作落實上，黨建與生產(chǎn)工作“各彈各的調(diào)”“各使各的力”。
三是制度建設(shè)基礎(chǔ)不牢的風險。制度的完善、執(zhí)行和自我落實檢查失之于“寬、松、軟”。上邊沒有要求，自我放松工作標準；上面有要求則緊一陣松一陣；沒有建立基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化工作機制。
四是黨建創(chuàng)新不夠的風險。機械化、程序性地開展上級黨委安排的活動，沒有自選動作，缺乏工作的自主創(chuàng)新精神，更沒有結(jié)合自己本部門的工作特色開展有針對性的活動，習慣于當“二傳手”，滿足于做“夾生飯”。黨內(nèi)活動內(nèi)容與形式比較簡單，視野不夠?qū)捛覄?chuàng)新性不足，對黨員沒有吸引力，無法順應(yīng)新形勢、新變化與新要求；工作上缺乏魄力、難以實現(xiàn)突破創(chuàng)新。
五是黨務(wù)工作者梯隊建設(shè)薄弱的風險?；鶎狱h務(wù)工作者，尤其是生產(chǎn)一線的黨務(wù)工作者，大部分是新手，有些是從技術(shù)崗位轉(zhuǎn)過來的，甚至有的基層黨組織工作者為“兼職”，黨務(wù)只是匱乏，積極性不高，導致基層黨組織黨建工作不能順利開展。
四、聚焦黨建賦能，加快經(jīng)營管理方式轉(zhuǎn)型
高舉集團第二次黨代會精神旗幟，加強黨建與中心工作的高度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
勇?lián)鷩蠓?wù)地方經(jīng)濟主力軍使命，建立“總經(jīng)理熱線”、運輸市場走訪調(diào)研、 “13445”工程保障機制，不斷延伸“服務(wù)鏈”，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平，保障通行費收入連續(xù)增長；加強“四新”技術(shù)的運用，破解傳統(tǒng)養(yǎng)護發(fā)展瓶頸，推動現(xiàn)代化養(yǎng)護工程水平高質(zhì)高效提升；堅持內(nèi)提質(zhì)效，外保安暢，雙重預防體系抓運行，推進標準化、規(guī)范化路產(chǎn)大隊建設(shè)出新出彩；立足技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，強化人才培育，保持機電維護自維優(yōu)勢持續(xù)發(fā)力。
圍繞“企業(yè)降本、員工增收、提質(zhì)增效、成果共享”的發(fā)展理念，對標管理現(xiàn)代化、運營高效化目標要求，堅持把制度建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)治理的“重頭戲”，聚焦主責主業(yè)，加強機制創(chuàng)新、流程再造，構(gòu)建規(guī)范、高效的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度體系，不斷提升公司運營服務(wù)現(xiàn)代化水平。
深化業(yè)財融合效能，牢固樹立降本增效的思想，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善的全面預算管理和內(nèi)部控制考評機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。
把依法治企作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定盤星，把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不斷修訂完善規(guī)章制度，細化管理層工作規(guī)則，落實“三重一大”前置程序，做嚴做實合法合規(guī)管理，保障企業(yè)依法依規(guī)誠信經(jīng)營。
緊跟集團改革發(fā)展需要，把人才梯隊建設(shè)作為加強企業(yè)提質(zhì)增效的加速器，以職工全面成長為著力點，進一步優(yōu)化中層干部配備，科學調(diào)配機關(guān)和基層單位工作人員輪崗，靈活用人機制，形成能上能下、一專多能、多崗位歷練的人才培養(yǎng)模式，不斷擴大高績效團隊建設(shè)規(guī)模。
五、聚焦品牌建設(shè)，打造企業(yè)核心競爭力
（一）與組織共舞，堅持政治引領(lǐng)，構(gòu)建“溫馨潢淮”
緊緊圍繞公司中心工作大局，牢固樹立“為黨業(yè)融合發(fā)展添力、為職工群眾維權(quán)解憂、為企業(yè)發(fā)展賦能增效”的工作理念，以提升職工生活品質(zhì)為目標，以滿足職工實際需求為導向，從暖心、放心、舒心三方面入手，在企業(yè)治理中推進 “組織、單位、家庭”一體化建設(shè)，深化黨組織“手拉手”共建交流，落實黨員干部聯(lián)系群眾制度，聚焦職工群眾急難愁盼問題，建立民生服務(wù)清單，劃定黨員責任區(qū)，扎實開展“黨員亮承諾，群眾評承諾”主題黨日活動，組織開展“雙報道”“四送一助力”活動社會實踐活動，著力解決運營管理中的“堵點”“淤點”。
（二）與文化共融，聚力文創(chuàng)融合，構(gòu)建“活力潢淮”
將飽含家國情懷的“潢淮家文化”有效升華為企業(yè)管理核心文化，依托區(qū)位優(yōu)勢和大別山紅色資源打造出“紅·旅·情”文旅文化品牌，延伸高速運營管理單位 “服務(wù)鏈條”；利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化資源配置，整合利用文化資源，以職工體育活動特色品牌挖掘文化蘊含的時代價值；立足集團改革重組，教育引導廣大干部職工立足崗位、擁護改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾、奉獻社會，在推動公司高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)，確保員工得到全面成長。
（三）與創(chuàng)新共驅(qū)，點燃發(fā)展引擎，構(gòu)建“智慧潢淮”
加強稽核崗位人員配備，按照“立足一線、面向基層、全員參與、注重成效”的原則，加強收費班長、收費員、監(jiān)控員、票款員相互結(jié)合，健全收費稽核隊伍，促進稽核工作有序、高效開展，形成人人都是稽核員的大數(shù)據(jù)打逃新格局；充分發(fā)揮路產(chǎn)、交警、指揮中心、施救單位聯(lián)勤聯(lián)動效能，利用集團“路產(chǎn)勤務(wù)+系統(tǒng)”，融合交通運輸部“陽光救援”平臺及河南“豫上高速”救援平臺，打造智慧高速救援平臺，精準提升整體救援保通能力，讓更加保通智慧、救援更加高效、道路更加通暢，實現(xiàn)“人暢其行 物暢其流”的發(fā)展新格局；堅持以日常養(yǎng)護為基礎(chǔ)、科技養(yǎng)護為重點，狠抓路域環(huán)境治理、專業(yè)技術(shù)人才培育、四新技術(shù)應(yīng)用，以科技化手段推動養(yǎng)護管理高質(zhì)量提升；按照自主研發(fā)、協(xié)同建設(shè)、分步推進、全面應(yīng)用、持續(xù)優(yōu)化的原則，圍繞體制改革、模式轉(zhuǎn)換，不斷調(diào)整飛行姿態(tài)，全面提升機電運營維護管理水平。
（四）與機制共創(chuàng)，強化安全引擎，構(gòu)建“安全潢淮”
創(chuàng)新“黨建+安全”工作機制，建立黨員安全監(jiān)督崗，黨員安全班組，開展安全交接會、安全例會、安全分析會、安全活動日“三會一活動”工作機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全員參與、人人有責；以強化施工聯(lián)動、服務(wù)項目進度、力保項目安全、協(xié)調(diào)推進進程為重點內(nèi)容，建立職責明晰、保障有力的服務(wù)協(xié)調(diào)推進機制，實行安全保通“網(wǎng)格化”管理，全力保證工程目標任務(wù)按時完成；會同“13445”項目，建立安全保通服務(wù)保障機制，搭建安全生產(chǎn)“一盤棋”，打造“潢淮安全新模式”。
（五）與時代共進、扛牢管黨治黨責任，構(gòu)建“清廉潢淮”
傳承信陽革命老區(qū)紅色基因，圍繞“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”的理念，全面開展“紅廉潢淮”教育活動，黨風廉政建設(shè)教育警示會、不斷擴展廉潔文化內(nèi)涵，對標年度目標，確保黨風廉政零案件，為公司運營管理高質(zhì)量發(fā)展夯實思想和政治基礎(chǔ)。持續(xù)梳理企業(yè)運營過程中的隱形廉政風險點，完善內(nèi)控管理制度，健全廉政風險動態(tài)管理、廉政風險分級管理、預警糾錯、信息溝通、風險監(jiān)測等“五項”機制創(chuàng)新，使“三不”一體推進職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效。