開通公司于2007年9月由最初一個經(jīng)營不善的民營企業(yè)接管轉(zhuǎn)制為現(xiàn)在規(guī)范化管理程度很高的高速公路運營管理國營企業(yè)，負責(zé)大廣高速開封至通許段64.228公里的運營管理，公司現(xiàn)有正式員工213人，黨員53人，黨總支下轄6個黨支部。公司成立三年來，黨總支緊緊圍繞“一年打基層，兩年樹形象，三年上臺階”的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“建設(shè)高效能的領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的干部隊伍、高質(zhì)量的黨員隊伍和高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨組織”為黨建目標(biāo)，不斷探索黨建、思想政治工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新思路、新方法和新途徑，進一步激發(fā)了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)激情和積極進取精神，為公司健康快速發(fā)展提供了堅強的思想、組織、作風(fēng)和政治保證。公司先后被交通集團和高發(fā)公司評為先進集體和先進基層單位；黨總支連續(xù)三年蟬聯(lián)高發(fā)公司黨委“五好黨總支”榮譽，2009年榮獲省委組織部和省直工委“五好基層黨組織”稱號，2011年再次被高發(fā)公司和交通集團推薦為省委組織部和省直工委“五好基層黨組織”；5項比賽在高發(fā)公司勇奪桂冠，10多項活動交通集團和高發(fā)公司榜上有名，28名個人受到高發(fā)公司及市級以上表彰。
    一、“六項建設(shè)”推進黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)
    一是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子能力化建設(shè)。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。我們始終把建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子，作為黨建工作的首要任務(wù)。公司前后有三任領(lǐng)導(dǎo)班子接替更換，無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么變，構(gòu)建“和諧、開拓、務(wù)實、創(chuàng)新、睿智”班子的十字方針始終沒有變，公司發(fā)展的基本思路始終沒有變，帶領(lǐng)員工創(chuàng)先爭優(yōu)、團結(jié)進取的奮斗精神始終沒有變，三任領(lǐng)導(dǎo)班子始終踐行著“干事要踏實、作風(fēng)要樸實”的諾言，用集體的創(chuàng)造力引領(lǐng)公司不斷向前發(fā)展，用人格品行的感染力營造清風(fēng)正氣，用權(quán)為民所謀的公信力贏得廣泛支持，駕馭全局、實施決策和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和水平不斷得到加強和提高。二是黨建目標(biāo)管理規(guī)范化建設(shè)。公司成立之初，我們按照“哪里有工作崗位，哪里就有黨組織，哪里有工作任務(wù)，哪里就有黨的聲音”的要求，及時成立站隊黨支部，辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨員登記，實行跟蹤管理，做到了登記、教育、管理三及時、三到位；積極開展入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，共有29名入黨積極分子參加培訓(xùn)列入發(fā)展考察對象、57名同志遞交入黨申請、8名入黨積極分子加入黨組織，4名預(yù)備黨員按時轉(zhuǎn)正；堅持從狠抓基礎(chǔ)性工作入手，建立健全各項黨建工作制度，黨的“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等制度都得到很好的堅持和嚴格落實；黨建目標(biāo)管理實行歸口專人負責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持每年兩次黨支部書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)，每季度一次黨建工作檢查指導(dǎo)，半年一次黨建目標(biāo)管理初評，全年總評，并與運營管理中心工作“目標(biāo)一起制定，責(zé)任一起落實，工作一起檢查，成果一起考核”。三是學(xué)習(xí)型企業(yè)長效機制建設(shè)。專門成立黨總支（支部）中心組學(xué)習(xí)機構(gòu)，制定有相關(guān)的中心組學(xué)習(xí)管理制度及考核評價體系，年度有計劃、每月有專題、季度有小結(jié)；編印了黨總支（支部）會議記錄本、黨員干部學(xué)習(xí)和心得體會筆記本，督促引導(dǎo)大家保質(zhì)保量完成政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)，確保思想政治素質(zhì)得到強化，抵御誘惑和風(fēng)險的能力進一步增強；積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，為營造“人人讀書、書香漫溢”的濃濃氛圍，根據(jù)年輕員工占職工總數(shù)比重大的特點，成立了“青年讀書小組”，建立了“職工讀書室”，定期開展“讀一本好書，寫一篇心得”活動，將讀書活動由口號變?yōu)橐环N制度，還引入“圖書互動”這一新穎的讀書方式，開展了“為職工推薦一本好書”、“贈送購書卡”和“好書交流看”等活動，打破了封閉式借閱的困擾，做到圖書資源利用率最大化，提高了員工的閱讀興趣，培育了良好的讀書風(fēng)尚。四是黨風(fēng)廉政常態(tài)化建設(shè)。以嚴格的紀律約束為保障，實現(xiàn)“管理優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”目標(biāo)，把“管理工程和廉政工程”、“生產(chǎn)安全和干部安全”擺到同一高度、放在同一位置、看得同等重要，在實際工作中做到了“兩個工程”一起抓、“兩個目標(biāo)”一起要、“兩個安全”一起保；深入開展理想信念和廉潔從政教育，抓好廉政文化“六進”活動，叫響“廉潔自律從班子做起，黨員向班子看齊，群眾向黨員看齊”的口號，確保人人在各種考驗和誘惑面前不迷眼、不動心、不伸手；制定了《招投標(biāo)管理辦法》、《資金撥付管理辦法》、《重大物資采購及重大資金使用管理辦法》等10多項管理辦法，定期開展財務(wù)收支檢查和主動接受任期審計，有效發(fā)揮了制度防腐的強大作用。公司先后兩任主官離任審計均無問題，三年來，無一人出現(xiàn)違法亂紀行為。五是優(yōu)秀企業(yè)文化體系化建設(shè)。按照公司《企業(yè)文化建設(shè)三步走規(guī)劃》，先后完成了企業(yè)文化《行為識別》、《理念識別》、《視覺識別》、《企業(yè)文化手冊》系統(tǒng)文本編印和企業(yè)標(biāo)識的“塑形工程”，連續(xù)三年持續(xù)注入資金，大力加強以“兩報一窗”（黑板報、簡報、宣傳廚窗）、一網(wǎng)一群（網(wǎng)站、QQ群）、“三場兩杠”（籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、單杠、雙杠）、“三室一房”（黨團活動室、文娛室、圖書室、健身房）、“兩養(yǎng)兩種”（養(yǎng)禽、養(yǎng)魚、種菜、種果木）為主要內(nèi)容的硬件文化建設(shè)，公司還打造了具有強勁視覺沖擊力的文化走廊，開展文化走廊標(biāo)語、格言征集活動，將辦公樓、員工宿舍、宣傳櫥窗的文化走廊建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程，懸掛有修身、勵志格言的宣傳板塊，將其滲透于公司的經(jīng)營宗旨、發(fā)展理念、價值觀的方方面面，有效發(fā)揮了文化陣地作用；廣泛開展知識競賽、文藝匯演、趣味運動會、讀書演講、書法繪畫、攝影征文、歌曲PK大賽、拓展訓(xùn)練等一系列喜聞樂見的活動，相繼成立了籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、樂隊等興趣愛好小組，極大提高了員工的專長興趣，陶冶了員工情操；定期舉辦現(xiàn)代企業(yè)管理、新聞寫作、禮儀、法律、網(wǎng)絡(luò)等知識講座，有效提高了職工的文化素養(yǎng)和品位；積極參與全國“高速公路形象大使”評選，三度入選《中國高速公路》形象大使；以特色為導(dǎo)向，精心實施特色細胞工程，將三個收費站分別命名為“和諧型”、“規(guī)范型”和“家園型”收費站，將路政大隊命名為“亮劍型”路政大隊，將各班組分別命名為“和諧型”、“規(guī)范型”、“奉獻型”和“巾幗型”班組，實現(xiàn)了站隊有特色、處處展個性的目標(biāo)。六是精神文明品牌化建設(shè)。以深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作為載體，積極推進“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建工作的深入開展，制定了《精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》，確立了每年度創(chuàng)建目標(biāo)，實行文明創(chuàng)建工作與單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制掛鉤的一票否決制，落實獎懲兌現(xiàn)。目前，5個基層單位全部創(chuàng)建市級文明單位和青年文明號，其中開封陳留收費站創(chuàng)建省級青年文明號，文明創(chuàng)建覆蓋率達100%。
    二、“五大舉措”助推創(chuàng)爭活動扎實開展
    一是大張旗鼓，全力造勢。向全體員工發(fā)出了開展創(chuàng)爭活動的倡議書，大力傳播“創(chuàng)先爭優(yōu)有位，勇立排頭光榮”的理念，使創(chuàng)爭活動迅速引起了大家思想上的共鳴和行動上的響應(yīng)；在辦公區(qū)、大門口、各收費站口、服務(wù)區(qū)等醒目位置，利用宣傳櫥窗、電子屏、可變情報板、橫幅標(biāo)語等設(shè)施，對活動主題、重點內(nèi)容進行廣泛宣傳；并在公司網(wǎng)站開辟專欄，精心謀劃設(shè)置宣傳內(nèi)容，以展示高速創(chuàng)先風(fēng)采，樹立交通爭優(yōu)形象；通過加強與新聞媒體和上級主管部門的主動溝通和聯(lián)系，及時提供創(chuàng)爭活動素材和線索，切實把創(chuàng)爭活動的好經(jīng)驗、好做法反映上去、宣傳出去。二是上下聯(lián)動，整體推進。成立由黨政一把手任組長的創(chuàng)爭活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以黨總支為龍頭、政工牽頭、工團協(xié)助、全員共同參與的創(chuàng)爭活動網(wǎng)絡(luò)。通過多角度、多渠道和不同形式的結(jié)合，把創(chuàng)爭活動的觸角延伸到每一個環(huán)節(jié)、每一個角落，使之真正形成整個團隊“大創(chuàng)爭”的格局。三是聯(lián)系實際，公開承諾。大力推行黨組織和黨員“雙向承諾”機制，公司黨總支帶頭承諾，著力幫助基層解決10個方面具體實在的問題；6個黨支部分別圍繞為職工辦實事、解難題，承諾辦好1-2件實事，解決1-2個難題；每一名黨員結(jié)合自身工作和所擔(dān)負的職責(zé)就如何發(fā)揮好先鋒模范作用至少承諾3項。通過分類確定承諾主題，分級審核承諾內(nèi)容，分步踐行承諾事項，使創(chuàng)爭活動目標(biāo)看得見、摸得著。四是選樹典型，亮牌示范。按照創(chuàng)爭活動要求，依據(jù)“四強”黨組織和“四優(yōu)”黨員標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)爭優(yōu)秀示范單位、“樣板黨支部”和黨員先鋒典型的選樹培育工作，將開封陳留站黨支部作為創(chuàng)爭活動優(yōu)秀示范單位和“樣板黨支部”，通過重點加強培育和指導(dǎo)，上報高發(fā)公司樹立標(biāo)桿，通過召開現(xiàn)場會，宣傳推廣創(chuàng)爭活動和黨建工作先進經(jīng)驗；分“敬業(yè)先鋒、奉獻先鋒、服務(wù)先鋒”三個層次，分別選樹了6名黨員先鋒典型，起到了以點帶面、典型引路的示范作用；設(shè)立黨員先鋒崗，要求黨員佩戴黨徽，掛牌上崗，亮出身份，亮出責(zé)任，督促黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。五是群眾評議，組織點評。堅持每季度組織群眾對黨組織和黨員承諾情況進行評議，評議結(jié)果及時公布并向上級黨組織報告，結(jié)合評議結(jié)果，通過支部黨員大會的形式，由黨組織負責(zé)人實施講評，肯定成績，指出問題和努力方向，督促黨支部和黨員認真履行承諾，自覺接受上級黨組織和群眾監(jiān)督。
    三、“五個結(jié)合”確保創(chuàng)爭活動卓有成效
    一是與中心任務(wù)和重點工作相結(jié)合。創(chuàng)爭活動的最終目的是為了更好地推動運營管理中心任務(wù)和迎國檢重點工作的開展，離開中心任務(wù)和重點工作，創(chuàng)爭活動就成了無本之木，無源之水。我們把創(chuàng)爭活動的各項要求和標(biāo)準(zhǔn)融入到具體工作中去，以工作的實際成效檢驗活動開展效果，使創(chuàng)爭活動與中心任務(wù)和重點工作實現(xiàn)良性互動。針對運營管理中心任務(wù)和迎國檢重點工作上存在的“任務(wù)繁重、時間緊迫、壓力空前”等實際困難，切實加強分類指導(dǎo)，廣泛開展大宣講、大教育、大培訓(xùn)、大推進等專項行動，發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能承重、特別能打硬仗”的精神，全公司上下以“咬定目標(biāo)不放松，奮發(fā)有為不懈怠”的姿態(tài)，運用“收費狀員”、“路政標(biāo)兵”、“養(yǎng)護標(biāo)兵”、“技術(shù)能手”等評比競賽手段，激勵廣大干部員工實現(xiàn)“先進帶后進，后進趕先進，共同爭先進”的創(chuàng)爭目標(biāo)，全力確保中心任務(wù)圓滿完成，“國檢”工作取得了優(yōu)異成績，實現(xiàn)了爭先進位。二是與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。提出了 “深化標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)自內(nèi)心、講求實效、快捷暢通”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，確立了“讓每一張票據(jù)演變成信用的名片，讓每一次服務(wù)轉(zhuǎn)化為友誼的橋梁”的服務(wù)理念。一方面，繼續(xù)開展“人人都是河南高速品牌代言人”活動和“微笑服務(wù)明星”等級評優(yōu)工作，促進“微笑服務(wù)”的常態(tài)化；另一方面，將“微笑服務(wù)”從收費站、服務(wù)區(qū)向公司機關(guān)、養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法和后勤服務(wù)等方面延伸，擴大微笑服務(wù)覆蓋面，提高全公司的綜合服務(wù)水平。三是與“守、講、樹、比”主題教育相結(jié)合。將創(chuàng)爭活動與省公司提出的“守、講、樹、比”主題教育活動相融匯，找到結(jié)合點，把主題教育活動作為創(chuàng)爭活動的有效載體和形式，相繼開展了“與春天相約，建美麗高速”植樹節(jié)主題活動和“雪中瞻裕祿，追思化行動”清明節(jié)主題活動，進一步深化了創(chuàng)爭活動的內(nèi)涵，拓展了創(chuàng)爭活動的外延，確保了兩個活動協(xié)調(diào)開展、步調(diào)一致。四是與喜迎建黨90周年相結(jié)合。為熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，公司黨總支部已部署開展了“集中上黨課、黨史宣傳教育、紅色歌曲大家唱、征文演講比賽、評先評優(yōu)、主題黨日、專題民主生活會、座談交流沙龍、新黨員入黨宣誓、創(chuàng)先爭優(yōu)奪旗爭星”等十項系列活動，從而進一步堅定黨員干部的理想信念，激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識，意氣風(fēng)發(fā)地投身高速事業(yè)。五是與綠色低碳和勤儉節(jié)約相結(jié)合。我們立足高速公路建設(shè)和公司自身發(fā)展特點，確立了“綠色文化”理念，以幽雅和諧的人文環(huán)境陶冶職工情操，全方位打造綠色高速，以開封杜良站東側(cè)匝道區(qū)建設(shè)期間遺留閑置的200畝荒地為依托，建起了集經(jīng)濟效益與綠化生態(tài)、園景文化、體育文化、設(shè)施文化等融為一體的職工文化活動中心，通過整體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，形成了一條“種植園”、“養(yǎng)殖園”、“垂釣園”、“果木園”四園區(qū)綠色生態(tài)鏈，現(xiàn)已初具規(guī)模。大力開展節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建活動，通過不斷優(yōu)化辦公手段和更新辦公設(shè)施，大力推行低耗能無紙化和信息化辦公，公司自動化網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已正式啟用，全面實現(xiàn)了無紙化、便利化和速度化辦公。積極開展“節(jié)能減排標(biāo)兵”評選活動，從節(jié)約