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習近平新聞輿論觀的思想精髓、理論來源與實踐價值（上）
內(nèi)容提要：
本文闡述了習近平新聞輿論觀的思想精髓、理論來源，及其在全媒體時代和媒體融合發(fā)展背景下的實踐價值；指出習近平的新聞輿論觀標志著中國共產(chǎn)黨的新聞觀進入了一個全新的歷史階段，是中國共產(chǎn)黨新聞思想史上“具有里程碑意義”的綱領(lǐng)性文獻；學習和踐行好習近平的新聞輿論觀是做好當前新聞工作的根本遵循。
關(guān)鍵詞：習近平新聞輿論觀；思想精髓；理論來源；實踐意義
1917年十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思列寧主義，也開啟了馬克思主義新聞觀中國化的歷史進程。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人以馬克思恩格斯列寧的新聞思想作為理論基礎(chǔ)，認真總結(jié)自身運用新聞媒體指導革命、建設(shè)、改革開放和新時代中國特色社會主義事業(yè)的經(jīng)驗，用以充實、豐富、創(chuàng)新馬克思主義新聞觀，使之在中國實現(xiàn)了當代發(fā)展，進入了一個與時俱進、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的中國化時代。
當下，我國已進入中國特色社會主義新時代，馬克思主義新聞觀發(fā)展至今，也進入了習近平新時代中國特色社會主義新聞觀的新階段。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平新時代中國特色社會主義新聞觀是馬克思主義新聞觀中國化的最新成果，也是當代最具代表性的馬克思主義新聞觀，是我們做好新時代中國特色社會主義新聞工作的根本遵循。因此，新聞戰(zhàn)線廣大新聞工作者要認真學習和踐行好習近平新時代中國特色社會主義新聞觀，并自覺地用以指導自己的實踐。
習近平自黨的十八大擔任總書記以來的七年中，就宣傳思想和新聞輿論等涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的工作發(fā)表了一系列重要講話。如2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上的講話（以下簡稱“8.19”講話）、2014年10月15日在文藝座談會上的講話（以下簡稱“10.15”講話）、2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的講話（以下簡稱“2.19”講話）、2016年4月19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話（以下簡稱“4.19”講話）、2016年5月17日在哲學社會科學工作座談會上的講話（以下簡稱“5.17”講話）、2018年8月21日在全國宣傳思想工作會議上的講話（以下簡稱“8.21”講話）和2019年1月25日在中共中央政治局第十二次集體學習會上的講話（以下簡稱“1.25”講話等。這些講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，就事關(guān)宣傳思想、新聞輿論、文化出版、哲學社會科學研究、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等意識形態(tài)工作的一系列帶有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述。在講話中，他明確闡述了意識形態(tài)工作的極端重要性，提出要把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，并強調(diào)這種權(quán)力任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。
這些重要論述既是他對以往黨的歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是他對當前國內(nèi)外復雜嚴峻的意識形態(tài)形勢的思考。其內(nèi)容豐富，思想深刻，構(gòu)成了他特色鮮明的新時代中國特色社會主義意識形態(tài)觀。學習這些重要論述，對于我們順應(yīng)時代，審時度勢，加強意識形態(tài)工作，筑牢意識形態(tài)陣地，確保黨的各項事業(yè)順利推進和兩個一百年目標圓滿實現(xiàn)，有著重要的思想引領(lǐng)和理論指導意義。
在習近平內(nèi)涵豐富的意識形態(tài)觀中，核心部分是其新聞輿論觀，這集中體現(xiàn)在他的“2.19”講話中?！?.19”講話對處于意識形態(tài)前沿的新聞輿論工作的性質(zhì)地位、職責使命、基本方針、重要原則、創(chuàng)新理念、發(fā)展路徑，以及黨的領(lǐng)導、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等一系列重要問題作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述。整篇講話理論體系完整、思想內(nèi)容深刻、觀點表述新穎，是一篇極具理論內(nèi)涵和實踐意義的重要講話。
這個講話提出了“黨媒姓黨”的鮮明觀點，強調(diào)要始終堅持黨性原則，牢牢把握新聞輿論工作政治方向，堅持正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，同時要堅持以人民為中心的工作導向，堅持黨性人民性相統(tǒng)一。這些涉及新聞輿論工作重大原則的問題，成為他新聞輿論觀中的思想精髓和理論精華。因此，我們說“2.19”講話標志著中國共產(chǎn)黨的新聞輿論觀進入了一個全新的歷史階段，是中國共產(chǎn)黨新聞思想史上“具有里程碑意義”的綱領(lǐng)性文獻。
本文將對習近平新聞輿論觀的思想精髓和理論精華深入進行分析與論述，并探討其理論來源及形成條件，闡述其在全媒體時代和媒體融合背景下的實踐價值與應(yīng)用價值，以期為學習和踐行習近平新聞觀提供參考和幫助。
一、習近平新聞觀的思想精髓
（一）“黨媒姓黨”是習近平新聞輿論觀的核心要義
“黨媒姓黨”，是習近平對黨的新聞輿論工作性質(zhì)、地位和屬性所作的一種形象表述。其原話是：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨?！?由此可以看出，新聞媒體之所以必須“姓黨”，是因為它是“黨和政府主辦的媒體”，是因為它是“黨和政府的宣傳陣地”。
習近平在“2.19”講話中對黨的新聞輿論工作的性質(zhì)、地位和屬性有多種表述。例如“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”，再如“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運?！?br/>
“重要工作”“大事”和“五個事關(guān)”，無不顯示出黨的新聞輿論工作的重要性。特別是“事關(guān)黨和國家前途命運”的表述，可以說把新聞輿論工作放到了極端重要的位置上。
“黨媒姓黨”是一個完整的概念體系、理論體系和知識體系，習近平在“2.19”講話及其他系列講話中對此有全面闡釋。例如在“2.19”講話中習近平提出了作為黨媒必須承擔的“48字”職責使命，即“高舉旗幟、引領(lǐng)導向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界?！?而要承擔起這些職責使命，他提出新聞輿論工作必須“把政治方向擺在第一位”，必須做到“四個牢牢堅持”，即“牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主?！?br/>
另外，他強調(diào)黨的新聞輿論工作必須始終堅持黨性原則，其核心就是“堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威?！彼笏行麄魉枷氩块T和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要“旗幟鮮明堅持黨性原則”。
而要堅持好黨性原則，習近平認為最根本的就是“堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導”，緊接著他又提出了“三個都要”的要求。即都要“體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；都要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量?！?br/>
“黨媒姓黨”“黨性原則”“黨的領(lǐng)導”，以及“愛黨”“護黨”“為黨”等，構(gòu)成了一個完整的思想體系，其中包含了一系列概念、理論和知識。特別是他提出的新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要做到的8個“全面講導向”，即“各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內(nèi)新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向”。這些不但是對黨媒的要求，即使是都市類媒體、新媒體，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳和娛樂類、社會類新聞也都要講導向?！?br/>
總之，這個講話把一切能夠提供信息傳播和輿論表達平臺的媒體，包括商業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等都涵括其中，為這些媒體的輿論導向設(shè)置了不能觸碰的“政治紅線”和不能逾越的“道德底線”。這不但擴延了“黨媒”的界限，也擴延了“姓黨”的界限，是對各級各類媒體輿論導向所提出的共同要求，從而實現(xiàn)了新聞與信息傳播領(lǐng)域輿論導向的全方位和全覆蓋。這是習近平站在治國理政、定國安邦的全局高度，從維護群眾利益、社會利益和國家利益，凈化社會環(huán)境、媒體環(huán)境和傳播環(huán)境的立場出發(fā)，對新聞媒體輿論導向提出的以往所不曾有過的全面而又嚴格的要求
2016年黨的新聞輿論工作座談會的召開，一個重要背景就是互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后所帶來的媒體格局和輿論格局變化，它使得原先擁有輿論導向絕對優(yōu)勢的傳統(tǒng)媒體的主導地位受到新媒體的嚴重沖擊。如何確保傳統(tǒng)媒體能夠繼續(xù)保持優(yōu)勢，在輿論導向方面，特別是在網(wǎng)上輿論導向方面能夠占據(jù)主動權(quán)，成為一個必須解決的重大問題。對此問題，習近平在“8.19”講話中就作過明確闡述。他結(jié)合新媒體快速發(fā)展的形勢，提出要“把意識形態(tài)和新聞輿論工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中”，要“把網(wǎng)上輿論斗爭作為宣傳工作的重中之重來抓”，要在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，“頂?shù)米?、打得贏，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍，牢牢掌握主動權(quán)” 這既是對當前我國意識形態(tài)領(lǐng)域復雜形勢的準確判斷，也是對意識形態(tài)和新聞輿論工作重要地位的深刻理解。
綜上所述，“黨媒姓黨”觀點的提出，引申出了對黨的新聞輿論工作性質(zhì)地位、屬性功能、方針原則等一系列重大理論與實踐問題，因此可以說“黨媒姓黨”是習近平新聞輿論觀中的核心要義，是統(tǒng)領(lǐng)其他內(nèi)容的根本觀點，也是做好黨的新聞輿論工作的關(guān)鍵所在。
（二）“以人民為中心”是習近平新聞輿論觀的基本內(nèi)涵
在習近平的新聞輿論觀中，另一個與“黨媒姓黨”相并列的重要概念和觀點是“以人民為中心”，這是習近平近些年反復使用的一個概念和反復強調(diào)的一個觀點。前面所提到的從2013年的“8.19”講話到2018年的“8.21”講話，這6個講話都使用了這一概念，提到了這一觀點。
在“8.19”講話中，習近平把“樹立人民為中心的工作導向”作為新聞宣傳工作“堅持人民性”的基本要求。他指出：“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導向，把服務(wù)群眾同教育引導群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來?！?br/>
在“2.19”講話中，習近平提出黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，“要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位”，要“堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向” ?！耙匀嗣駷橹行摹蓖包h的領(lǐng)導”和“正確政治方向”一起成為新聞輿論工作最重要、最核心的問題。
在“4.19”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會講話中，習近平提出要樹立“以人民為中心”的網(wǎng)信“發(fā)展導向” ； 在“5.17” 哲學社會科學座談會講話中，他提出要堅持“以人民為中心”的“研究導向” ；而在“10.15”文藝座談會講話和“8.21”宣傳思想工作座談會講話中，他使用的都是要堅持“以人民為中心”的“創(chuàng)作導向” 。這些年，“以人民為中心”，反復出現(xiàn)在黨代會和人代會的報告中，出現(xiàn)在黨和政府的各種文件中，出現(xiàn)在各級領(lǐng)導同志的講話中，成為使用頻率最高，群眾耳熟能詳?shù)囊粋€流行詞語。
在漢語中，“人民”是由“人”和“民”兩個字組成的復合詞。在我國社會主義話語語境中，“人民”，通常是指以普通勞動群眾為主體的社會基本成員，是“平民”和“百姓”的指稱。自從黨的十八大擔任總書記以來，習近平始終堅持把“以民為本”和“以人為本”作為執(zhí)政理念和工作指向，可以說“以人民為中心”，正是他的這種執(zhí)政理念和工作指向的最集中體現(xiàn)和最準確表述。
從實質(zhì)上說，“以人民為中心”，是由我們黨和國家的根本性質(zhì)所決定的。馬克思主義認為，共產(chǎn)黨是以全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨的工人階級政黨，社會主義國家是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，是社會的主體。因此，黨和國家的利益理應(yīng)就是人民利益的集中代表，人民所向往的美好生活，本該就是黨和國家的奮斗目標。中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗歷史和新中國70年的偉大實踐都充分說明，中國共產(chǎn)黨始終秉持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，她來自于人民，根基在人民，力量在人民，生命的源泉和前進的動力都在人民，全心全意為人民服務(wù)永遠是她嚴格遵循的根本宗旨和基本要求。正因為此，習近平反復強調(diào)，要“把人民放在心中最高位置”，要“把人民對美好生活的向往”作為黨和國家的奮斗目標與工作方向。
黨和國家的根本性質(zhì)，自然決定了我國社會主義新聞事業(yè)既是黨的事業(yè)，也是人民的事業(yè)，既要做黨的耳目喉舌，又要做人民的耳目喉舌。1956年，以“人民”為名的黨中央機關(guān)報《人民日報》實行改版，在7月1日的改版社論《致讀者》中，報紙明確表示“人民日報是黨的報紙，也是人民的報紙，是人民的公共武器。”
作為人民的新聞事業(yè)，我國新聞事業(yè)要堅持“以人民為中心的工作導向”，就必須始終以代表和維護人民利益和意志，反映和表達人民意愿和呼聲作為自己的職責與使命，把“服務(wù)人民、依靠人民”作為基本理念和根本追求，時刻把人民放在心中的最高位置，在自己的工作中始終堅持體現(xiàn)“人民”的“主人地位”“主體地位”和“主角地位”，即把人民作為新聞事業(yè)的“主人”，把廣大人民群眾作為新聞工作的“主體”，作為新聞報道的“主角”，讓人民群眾在新聞工作中真正體會到存在感與獲得感。
（三）“黨性人民性相統(tǒng)一”是習近平新聞輿論觀的理論精華
“黨媒姓黨”，涉及的黨的新聞事業(yè)的黨性原則和黨的領(lǐng)導問題，“以人民為中心”，涉及的是黨的新聞事業(yè)的人民性原則和服務(wù)人民的問題，前者概括為“姓黨”的問題，后者則可以概括為“姓民”的問題，
黨的新聞事業(yè)既“姓黨”，又“姓民”，那么它們之間到底是一種什么關(guān)系？是“替代”關(guān)系，還是“融合”關(guān)系，或是“對立”關(guān)系？簡言之，黨媒“姓黨”可以代替“姓民”嗎？講“黨性”就可以不講“人民性”嗎？或是黨性人民性完全一致、統(tǒng)一嗎？抑或是講黨性就無法講人民性，講人民性就無法講黨性，人民性與黨性是對立的嗎？
上述問題涉及的是一個我國新聞實踐中經(jīng)常需要回答，而理論上卻常常會難以說得很清楚的問題。從20世紀80年代起，新聞界為此便爭論不休，各種觀點激烈交鋒，以至于后來出現(xiàn)了“人民性高于黨性”的觀點，有人還以此來否定黨性，這就把本來屬于學術(shù)話語的問題變成了一個敏感的“政治話語”問題，以至于后來“人民性”一詞被劃入學術(shù)“禁區(qū)”，不再從正面使用。
針對這樣一個學術(shù)話語問題，習近平有自己獨特的思考，并且做了清晰的表述。他在2013年的“8.19”講話中，專門把“黨性和人民性”問題作為他所講的七個問題之一（放在第三個），做了深刻闡述。在講話中，他提出了一個鮮明觀點：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。” 在3年后的“2.19”講話中，他再次明確提出要“堅持黨性和人民性相統(tǒng)一”。習近平的兩次講話，為我們正確認識黨性和人民性的關(guān)系厘清了思路，指明了方向。
習近平在“8.19”講話中指出：“我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨。從本質(zhì)上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性?！?br/>
聯(lián)想到1989年，時任福建寧德地委書記在《把握新聞工作的基點》的講話中提出“人民性是黨性的基本內(nèi)涵” 的觀點，可以看出習近平是把人民性與黨性完全融合在一起來看的?！叭嗣裥允屈h性的基本內(nèi)涵”，而“黨性寓于人民性之中”，這就是說，不能離開“人民性”講“黨性”，也不能拋開“黨性”講“人民性”。由此看來，一些人把“黨性”和“人民性”有意割裂開來、對立起來、搞碎片化，無視黨性和人民性之間的內(nèi)在聯(lián)系，這不僅在理論上講不通，在實踐上也是十分有害的。
有個典型案例，一個記者在采訪一位官員時，這位官員問道：“你是替黨講話，還是替老百姓講話？”“你是站在黨的一邊，還是站在群眾一邊？”按照這位官員的說法，黨和人民的關(guān)系就被割裂了，黨性和人民性也成了對立的關(guān)系。
也有人振振有詞地說人民群眾人數(shù)超過黨員，所以人民性大于黨性。這些觀點同樣是割裂和對立了“黨”和“人民”，以及“黨性”和“人民性”的關(guān)系。其實“黨性”和“人民性”都是整體性的政治概念。因此，我們需要從整體性的角度，真正站在全黨和全體人民的立場上來理解黨性和人民性問題，這樣才能全面地認識與把握黨性和人民性，也才能更好地理解“黨性人民性相統(tǒng)一”這一觀點的深刻內(nèi)涵。
習近平關(guān)于黨性與人民性關(guān)系的觀點邏輯清晰、論證嚴密、思想深刻，闡明了黨性與人民性之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，揭示了認識黨性與人民性關(guān)系的實質(zhì)和關(guān)鍵所在，澄清了對黨性與人民性認識的理論誤區(qū)，為我們?nèi)嬲J識黨性與人民性關(guān)系問題拓展了思路，指明了方向，同時適時回應(yīng)了新聞界對此問題的關(guān)切，從根本上和源頭上解決了對兩者關(guān)系認識上的誤區(qū)。
習近平關(guān)于黨性和人民性關(guān)系的一系列觀點，分析和闡明了正確認識兩者關(guān)系的理論前提，創(chuàng)新和發(fā)展了“黨性人民性相統(tǒng)一”觀點的理論內(nèi)涵，是對豐富和發(fā)展馬克思主義新聞觀和中國共產(chǎn)黨新聞思想作出的獨特貢獻，成為他新聞輿論觀中的理論精華。