日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站集中公布中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改進(jìn)展。截至目前,包括重慶市、青海省、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在內(nèi)的11家單位“曬出”整改成績單。被巡視地方和單位針對巡視反饋中指出的“不足”“不夠”“不到位”等突出問題,靶向發(fā)力,抓實(shí)各項(xiàng)整改措施。
深入解決“整改不到位、不徹底”“統(tǒng)籌研究不夠”等問題
針對“學(xué)深悟透不夠”“監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不徹底”“研究脫貧攻堅(jiān)工作不夠及時(shí)深入”等問題,被巡視地方和單位集中發(fā)力。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織各司局各單位進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,并將中央脫貧攻堅(jiān)決策部署納入全年講黨課和主題黨日活動,提高部系統(tǒng)廣大黨員干部對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要性艱巨性認(rèn)識。
建立整改問題臺賬,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位。重慶開展問題整改“清零行動”,針對2016年以來各類監(jiān)督檢查指出的問題實(shí)行限時(shí)“清零”,針對“3個(gè)未整改、54個(gè)未完成整改”問題,逐項(xiàng)交辦相關(guān)部門和區(qū)縣掛牌整改,派出調(diào)查組進(jìn)行抽查核實(shí),已全部整改。
認(rèn)真及時(shí)研究脫貧攻堅(jiān)工作。住建部黨組規(guī)范脫貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)提請會議研究等工作制度,研究制定部扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,遇到重要情況隨時(shí)召開。重慶市統(tǒng)籌研究推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)雙贏,市委組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”。
著力破解“政策措施針對性不強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高”等問題
被巡視地方和單位著力破解“落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署有差距”“相關(guān)政策措施不完善、針對性不強(qiáng)、出臺不及時(shí)”“產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶受益不明顯”等問題,提升脫貧攻堅(jiān)工作的準(zhǔn)度。
緊盯“溫差”“落差”“偏差”,精準(zhǔn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署。重慶市對有易地扶貧搬遷任務(wù)的17個(gè)區(qū)縣進(jìn)一步核清核準(zhǔn)搬遷對象,并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注,規(guī)范搬遷對象審核、公示流程。青海省針對貧困識別退出不夠精準(zhǔn)的問題,開展了貧困人口數(shù)據(jù)比對核查清理,加強(qiáng)動態(tài)調(diào)整,提高識別和退出精準(zhǔn)度。
加強(qiáng)調(diào)查研究,提高政策措施的有效性和針對性。駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動,安排20個(gè)調(diào)查組深入全國20個(gè)?。▍^(qū)、市)40個(gè)貧困縣開展實(shí)地調(diào)研,分析研判政策措施實(shí)施效果。民政部研究起草關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障家庭貧困狀況評估的指導(dǎo)意見,為各地精準(zhǔn)認(rèn)定低保對象提供指導(dǎo)。
因地制宜培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)受益。重慶市制定柑橘、榨菜、中藥材等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,指導(dǎo)區(qū)縣篩選確定2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)培育。青海省持續(xù)支持發(fā)展牦牛、青稞、光伏、民族手工藝、鄉(xiāng)村旅游五大特色產(chǎn)業(yè),直接或間接輻射帶動20萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
認(rèn)真抓實(shí)“監(jiān)管薄弱”“落實(shí)責(zé)任不到位”等問題
今年1月,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋報(bào)告顯示,“推動落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制不到位”“有的部門監(jiān)管責(zé)任缺失,扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管比較薄弱”“組織保障不夠有力”等普遍存在的共性問題。被巡視地方和單位對癥下藥,著力破解難題,把責(zé)任落實(shí)到位。
推動“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)落地。重慶市33個(gè)區(qū)縣向市委、市政府簽訂2019年脫貧攻堅(jiān)和鞏固成果責(zé)任書,區(qū)縣委書記、區(qū)縣長就2018年度抓脫貧攻堅(jiān)工作情況向市委、市政府專項(xiàng)述職。駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委對巡視移交問題線索、扶貧領(lǐng)域黨員干部問題線索和其他信訪件,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法第一時(shí)間處置。
強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大對扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管力度。重慶市切實(shí)加強(qiáng)扶貧工程項(xiàng)目監(jiān)管,對2000余個(gè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位問題,已進(jìn)行核查甄別,明確責(zé)任部門,正抓緊整改。青海省甘德縣排查出扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域問題2起,甘德縣民族寄宿制小學(xué)和民族寄宿制中學(xué)已將涉及的資金追回,并上繳國庫。
強(qiáng)化組織保障,進(jìn)一步推動形成脫貧攻堅(jiān)整體合力。安徽省對22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在縣直部門兼職問題全部整改到位。住建部組建扶貧綜合協(xié)調(diào)組,從部有關(guān)司局、直屬單位抽調(diào)人員組建扶貧綜合協(xié)調(diào)組,具體承擔(dān)部扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。