“要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命，總結(jié)運(yùn)用巡視理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，貫徹巡視工作方針，履行政治監(jiān)督責(zé)任，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”3月20日上午，全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，與會(huì)同志展開(kāi)熱烈討論。

這是黨的十八大以來(lái)首次召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議，是黨中央加強(qiáng)對(duì)巡視工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神，總結(jié)了黨的十九大以來(lái)巡視工作的新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高質(zhì)量做好新時(shí)代巡視工作作出部署。

會(huì)議期間同時(shí)套開(kāi)了十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和省區(qū)市巡視辦主任研討班，切實(shí)提高會(huì)議效率，帶頭反對(duì)形式主義。

對(duì)新時(shí)代巡視工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展

巡視猶如一把利劍，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2018年，黨中央先后開(kāi)展兩輪巡視，分別對(duì)14個(gè)省區(qū)、10個(gè)副省級(jí)城市和16個(gè)單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視，對(duì)13個(gè)省區(qū)市和13個(gè)單位黨組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索，蒲波、曾志權(quán)、繆瑞林等中管干部被查處；常規(guī)巡視多板塊安排巡視對(duì)象，調(diào)整巡視時(shí)長(zhǎng)至3個(gè)月，首次將副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人一并納入巡視范圍；專項(xiàng)巡視首次圍繞黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署集中對(duì)一個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展巡視……中央巡視工作從政治巡視內(nèi)容、組織方式到巡視覆蓋面、巡視整改落實(shí)都不斷創(chuàng)新拓展深化，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。

站在新的歷史起點(diǎn)上，如何將巡視工作不斷引向深入？這次召開(kāi)的全國(guó)巡視工作會(huì)議緊扣新時(shí)代脈搏和新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于巡視工作決策部署、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向定位，有力推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。

“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新時(shí)代巡視工作的政治方向、政治定位、重點(diǎn)任務(wù)、工作格局，既提要求，又教方法，具有很強(qiáng)的政治性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性?！迸c會(huì)同志普遍表示，通過(guò)學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話精神和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，進(jìn)一步加深了對(duì)巡視監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)政治巡視內(nèi)涵的理解，明確了推動(dòng)巡視高質(zhì)量發(fā)展的方向，堅(jiān)定了做好巡視工作的信心和決心。

“當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！敝醒胙惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人表示，召開(kāi)這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步深化了對(duì)形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好新時(shí)代巡視工作的責(zé)任感使命感緊迫感。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)把巡視放到黨和國(guó)家大局中去謀劃、部署、推進(jìn)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，做到黨中央重大決策部署到哪里，巡視巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，督促落實(shí)黨的大政方針，確保黨中央政令暢通，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

總結(jié)黨的十九大以來(lái)巡視實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)新做法，進(jìn)一步把握巡視監(jiān)督規(guī)律

中央第八巡視組緊緊盯住被巡視黨組織的政治建設(shè)、政治責(zé)任落實(shí)情況，查找政治偏差，堅(jiān)定不移深化政治巡視；天津市委堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作部署要求，落實(shí)巡視主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；江蘇省委扎牢織密上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建完善巡視巡察戰(zhàn)略格局；四川省委把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，在做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督上下功夫，高質(zhì)量推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí)；生態(tài)環(huán)境部黨組強(qiáng)化巡視政治監(jiān)督，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障；交通銀行黨委用好巡視利劍，防范金融風(fēng)險(xiǎn)……20日上午的大會(huì)上，6名有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言；當(dāng)天下午的分組討論中，與會(huì)同志也分別介紹了本地區(qū)、本單位巡視巡察工作的實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

“整改不認(rèn)真，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)?！彼拇ㄊ∥惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王雁飛介紹，目前省委第一輪巡視反饋問(wèn)題已全部整改，第二輪反饋的1719個(gè)問(wèn)題已整改1278個(gè)，占75%。對(duì)整改后依然存在突出問(wèn)題的地方和單位，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門開(kāi)展回訪督查，及時(shí)殺“回馬槍”?！拔覀儗⒄J(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹好條例、規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定，努力以更科學(xué)的理念、更有效的方式、更嚴(yán)密的機(jī)制，持續(xù)深化巡視整改日常監(jiān)督，把巡視利劍磨得更鋒利，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮更大作用?！蓖跹泔w表示。

江蘇省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔣卓慶介紹，江蘇統(tǒng)籌謀劃巡視巡察同步發(fā)展，逐步建立“橫向到邊、縱向到底、全省一盤棋”的巡視巡察格局。目前，市縣已完成對(duì)829個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、477個(gè)街道巡察全覆蓋，省直單位有79家開(kāi)展巡察，巡察村（社區(qū)）黨組織7663個(gè)，形成了巡視巡察協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面。黨的十九大以來(lái)，巡視巡察共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題3.7萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)為民解難事、辦實(shí)事1.1萬(wàn)多件，做到“在群眾呼聲中進(jìn)駐，在群眾掌聲中撤出”，維護(hù)了黨在群眾心目中的良好形象。

與會(huì)同志均表示，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了對(duì)巡視監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，有利于完善工作思路舉措，推動(dòng)巡視工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加高效。

對(duì)推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出新要求，為巡視工作縱深發(fā)展提供重要遵循

“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出了重要要求，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)作出具體部署?！敝醒胙惨曓k主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，總書(shū)記的重要要求進(jìn)一步明確了新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的方向、路徑和舉措，為巡視工作向縱深發(fā)展提供了重要遵循。

——緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求深化政治巡視，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”，要緊扣黨組織政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署中的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題，“七個(gè)有之”問(wèn)題，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。通過(guò)巡視巡察督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)政治責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

——緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)。把巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來(lái)，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等監(jiān)督融合貫通起來(lái)，形成整體監(jiān)督合力，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督約束就跟進(jìn)到哪里。

——緊扣做好巡視“后半篇文章”，推動(dòng)形成整改長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞深化巡視整改研究出臺(tái)了一系列具體舉措，包括強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新巡視整改日常監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的巡視監(jiān)督等，建立了中央巡視機(jī)構(gòu)與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制。

——緊扣巡視工作向縱深發(fā)展，完善上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察格局。上下聯(lián)動(dòng)的根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督質(zhì)效。據(jù)悉，今年將研究制定巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制，深化拓展省區(qū)市巡視，分類推進(jìn)中央單位巡視，促進(jìn)市縣巡察向基層延伸，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)“一盤棋”。

——緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè)，提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平。這是貫徹全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求，也是巡視高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。會(huì)議明確要把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，從健全巡視巡察制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍等方面作出了具體部署。

與會(huì)同志一致表示，要以這次會(huì)議為契機(jī)，深入貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署，努力實(shí)現(xiàn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年03月22日04版）