山西省“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超工作今年已走過(guò)了6個(gè)年頭。如今，山西省車輛超限超載率大幅下降至0.2%，公路設(shè)施得到有效保護(hù)，交通事故明顯減少，道路運(yùn)輸效率大幅提高，大面積長(zhǎng)時(shí)間堵車現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)價(jià)格合理回升。全省公路“三亂”舉報(bào)下降了38%，其中涉及治超的舉報(bào)下降了66%。

從2007年12月起，山西省啟動(dòng)“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超總行動(dòng)。目前，山西省治超工作在加強(qiáng)組織體系，完善超限檢測(cè)站建設(shè)，推進(jìn)信息化建設(shè)，修訂完善法律法規(guī)，加強(qiáng)短途非法超載整治等方面已建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制。全省11個(gè)市、119個(gè)縣（市、區(qū)）治超機(jī)構(gòu)已全部列編。

政府主抓 責(zé)任倒查

“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”是山西治超工作在制度上的創(chuàng)新。新一輪治超總行動(dòng)明確要求，各級(jí)政府是治超工作的責(zé)任主體，市、縣（區(qū)、市）長(zhǎng)是第一責(zé)任人。省政府成立專門(mén)工作小組，由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任，交通、公安、監(jiān)察（糾風(fēng)）等二十多個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合組成，各級(jí)機(jī)構(gòu)輻射全省。治超工作由政府綜合協(xié)調(diào)，多部門(mén)齊抓共管，有效解決了各部門(mén)推諉扯皮的問(wèn)題，工作效率明顯提高。

《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》于2008年出臺(tái)，明確規(guī)定了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在治超工作中的義務(wù)，以及責(zé)任倒查制度。所謂責(zé)任倒查，即一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛，必須追查車輛的途經(jīng)站點(diǎn)、貨源企業(yè)，車輛是否經(jīng)過(guò)非法改裝等信息。執(zhí)法部門(mén)涉及交通、交警、工商、運(yùn)管、經(jīng)信等21個(gè)部門(mén)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，責(zé)任追究就落實(shí)到哪個(gè)環(huán)節(jié)。

源頭治理 科技引領(lǐng)

山西省治超辦常務(wù)副主任、省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)戴飛介紹，超限超載的源頭治理涉及人、貨、車三個(gè)因素。運(yùn)管部門(mén)通過(guò)進(jìn)駐或巡查，確保貨運(yùn)企業(yè)不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。工商部門(mén)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛改裝企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即著手調(diào)查，依法處理。

人的管理集中體現(xiàn)在對(duì)駕駛員的管理上。目前，山西省各地區(qū)都在加強(qiáng)規(guī)范駕駛員的行為，如將治超的相關(guān)知識(shí)融入駕照考試、從業(yè)資格證考試中。同時(shí)，各級(jí)治超辦都組織設(shè)立了流動(dòng)稽查隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)短途超限超載行為的打擊。

山西省科技治超的“三個(gè)全覆蓋”已在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)，即治超信息管理平臺(tái)建設(shè)、源頭治超IC卡發(fā)放、公路超限超載檢測(cè)站不停車檢測(cè)三個(gè)“全覆蓋”。目前，山西省正在發(fā)展一個(gè)以治超信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ)的信息共享系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)治超辦正在加強(qiáng)信息聯(lián)網(wǎng)，推廣公路無(wú)人值守治超監(jiān)控系統(tǒng)，擴(kuò)大“車載動(dòng)態(tài)智能治超監(jiān)控管理系統(tǒng)”的應(yīng)用范圍。

戴飛介紹，山西省將加強(qiáng)貨車駕駛員管理，“要像治理酒駕一樣治理超限超載行為”，科技信息平臺(tái)將進(jìn)一步聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)科技治超常態(tài)化發(fā)展。