春運剛落下帷幕，交通出行的話題卻遠未退燒。在為期40天的春運里，高速公路不高速、10萬摩托車大軍浩蕩返鄉(xiāng)、二三線城市堵勢加劇……構(gòu)成了今年的廣東春運期間的交通表情。
    
    近日，省公安廳交通管理局局長林衛(wèi)接受了南方日報記者的獨家專訪，對熱點問題一一回應(yīng)。談高速堵車之困，他直陳“廣東高速公路車、路之間矛盾是第一位”；問及交通管理之難，他坦言“不僅缺人(編制)，也缺錢”；談未來交通突圍之道，他直指“智能交通是未來發(fā)展的方向。”
    
    高速堵車之困“實際車流量遠超過原設(shè)計車流量”
    
    南方日報：從今年春運情況看，廣東省內(nèi)高速公路的流量屢創(chuàng)新高，“高速公路不高速”的情況更加明顯。
    
    林衛(wèi)：今年春運期間，省內(nèi)各大高速公路均出現(xiàn)了車流量高峰，且不斷突破去年同期的流量高峰記錄。隨著車流量與年俱增，目前我省高速公路實際車流量都遠遠超過原設(shè)計車流量。以廣深高速為例，按照1995年的設(shè)計，橫截面能夠承載8萬車流量，但是現(xiàn)在廣深高速最大斷面流量平時是15.5萬以上，到了節(jié)假日更是高達19.8萬。
    
    南方日報：造成“高速公路不高速”的原因有哪些？
    
    林衛(wèi)：最客觀的原因是車輛增長快，目前廣東機動車保有量排在全國第一、二位，這部分車輛，一到節(jié)假日市民出行非常集中，再加上外地車輛，導(dǎo)致廣東高速公路車流量過大。除此之外，一些駕駛?cè)笋{車安全意識差也是原因之一。發(fā)生交通事故以及大型車輛占道行駛等交通違法行為，再加上拯救力量不足、清理故障不及時等因素，就容易導(dǎo)致塞車。
    
    南方日報：警力是不是也是一個因素？
    
    林衛(wèi)：10年前我們平均每1公里高速公路配備1—1.2名執(zhí)勤交警，后來變成不到0.7名，現(xiàn)在連0.5名的標(biāo)準(zhǔn)都達不到。而且有些地方開通了高速公路沒有增員，比如云浮增加了98公里多，但囿于編制問題，沒有新增一名警力，警力嚴重不足。(3月2日，南方日報）
    
    收費站免費之爭“高速擁堵原因，收費站排前三”
    
    南方日報：近日，有省人大代表提出，即使收費站通道開足也應(yīng)免費放行。
    
    林衛(wèi)：按照有關(guān)規(guī)定，未開足通道而造成在用通道平均5臺以上車輛堵塞的，應(yīng)當(dāng)免費放行并開足通道。現(xiàn)在一到節(jié)假日，即便開足收費通道，有20—30部車排隊的情況也很常見。
    
    去年，按照省委書記汪洋的指示，全省各收費公路站點“五一”期間須確保開放所有車道，收費廣場如出現(xiàn)嚴重堵塞，應(yīng)間歇性免費放行。但是一般情況下，如果開足了收費通道，是實行免費放行的。
    
    南方日報：收費站是否是高速公路擁堵的原因之一？
    
    林衛(wèi)：以前在深汕高速公路的陸豐收費站、埔邊收費站每到節(jié)假日，總是排滿10多公里的車龍，是交通的死結(jié)，但是現(xiàn)在撤銷之后，交通堵塞的問題也就解決了。可以說，造成高速公路擁堵，收費站是主要原因之一，應(yīng)該是排在前三位的。
    
    南方日報：在擁堵時收費站免費放行是否有實施可能？
    
    林衛(wèi)：針對高速公路擁堵的問題，我認為加快高速公路建設(shè)，完善高速公路設(shè)施、加強交通行車秩序治理、增強拯救能力、加強駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃鹊?，都是解決高速公路交通擁堵問題行之有效的措施。
    
    摩托車返鄉(xiāng)潮之惑“不鼓勵農(nóng)民工開摩托車回鄉(xiāng)”
    
    南方日報：這兩年，農(nóng)民工摩托車大軍回鄉(xiāng)成為春運期間的交通熱點，近10年，春運摩托車大軍每年增長8%—10%。對于這種現(xiàn)象，您怎么評價？
    
    林衛(wèi)：我們并不鼓勵農(nóng)民工的這種做法，開摩托車長途行駛比較危險。但是農(nóng)民工采取這種方式回家，有他們的難處，他們也想省點錢，面對他們的困難，我們只能盡最大的能力，提供交通安全服務(wù)，比如警車帶路、沿路設(shè)立服務(wù)點、提供雨衣等。
    
    南方日報：長遠來看，這對交警是不是也是一個負擔(dān)？
    
    林衛(wèi)：確實是。所以除了派出交警沿途護送，我們還聯(lián)合了共青團的力量，發(fā)動志愿者，特別是放假的大學(xué)生，加入到志愿服務(wù)，給予農(nóng)民工最大的幫助。
    
    城市交通堵塞之痛“一堵就罵交警，交警有點冤”
    
    南方日報：現(xiàn)在擁堵已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的趨勢：從一線城市逐漸向二三線城市蔓延，您對這種現(xiàn)象是否有關(guān)注？
    
    林衛(wèi)：雖然說不同地區(qū)會有不同類型的堵塞原因和情況，但是歸根到底還是車多路少的矛盾。治堵方案一般由政府統(tǒng)一組織，交通、規(guī)劃、市政、交管等部門聯(lián)合制定。交管部門更側(cè)重于“管”。所以有時候市民一堵就罵交警，交警確實有點冤。實際上，交警的壓力也是越來越大的。
    
    南方日報：現(xiàn)在基本明確的治堵思路是不限車，您怎么看？
    
    林衛(wèi)：作為管理者，希望車輛增長與道路增長相適應(yīng)。但是我們提出了建設(shè)幸福廣東，限制市民車輛上牌，會影響市民幸福感。
    
    南方日報：普及智能交通，難度在哪里？
    
    林衛(wèi)：智能交通是未來發(fā)展的方向，但是普及的速度和效果也跟各個城市的發(fā)展需求以及領(lǐng)導(dǎo)的施政戰(zhàn)略有關(guān)系。智能交通，資金目前仍然是個問題。
    
    南方日報：在“編制有限、資金仍成問題”的背景之下，對于未來交通的發(fā)展方向，省交管局有什么計劃？
    
    林衛(wèi)：我認為最重要的還是要做好規(guī)劃，通過智能交通解決問題。如果說編制有限，那就要通過信息化去實現(xiàn)高效率，去解決警力缺口的問題。接下來，交管局將加強與其他相關(guān)部門的配合，讓城市交通更科學(xué)更舒適。
    
    南方日報記者　趙琦玉