記者:“十一五”期間,我國智能交通建設取得了哪些成就?
賀建華:“十一五”期間,首先是社會對發(fā)展智能交通形成了進一步共識。從交通運輸部到地方政府,從專家到企業(yè)界人士,都對智能交通有了更清晰的認識,認為發(fā)展智能交通是提高交通運輸管理水平和服務質量、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。二是不停車收費系統(tǒng)形成規(guī)模應用。如今,已有15個省、區(qū)、市建設并開通了1300多條電子不停車收費(ETC)車道,全國用戶發(fā)展到80多萬個,并已有數(shù)十家企業(yè)能夠按照中國ETC技術標準生產(chǎn)相關車道及車載設備,產(chǎn)業(yè)化局面初步形成。三是交通信息服務初具影響。例如基于數(shù)字地圖和GPS的靜態(tài)車載導航已走入千家萬戶,基于動態(tài)交通信息的動態(tài)車載導航也在北京、上海和廣州取得了初步應用。在此基礎上,交通運輸部正在探索研究車載動態(tài)導航的產(chǎn)業(yè)價值鏈,推動形成可持續(xù)發(fā)展的導航信息服務產(chǎn)業(yè)。四是為大型國際活動提供服務的智能化交通管理系統(tǒng)達到國際水平。北京、上海、廣州均圍繞大型國際活動的交通管理和服務,開發(fā)和集成應用各種為交通管理和出行服務的智能化技術,建成了大規(guī)模的智能交通管理系統(tǒng)和交通信息服務系統(tǒng),從奧運會和正在進行的世博會看,智能交通系統(tǒng)為這些大型活動成功舉辦發(fā)揮了突出作用。
此外,智能交通發(fā)展的基礎保障環(huán)境正趨完善。一是交通運輸行業(yè)網(wǎng)絡基礎設施已成規(guī)模,交通行業(yè)信息專網(wǎng)、海事專網(wǎng)、高速公路通信網(wǎng)、長江航運通信網(wǎng)等行業(yè)網(wǎng)絡為智能交通發(fā)展提供了基礎支撐。二是智能交通標準體系建設加快推進,交通運輸部制定了13項交通信息基礎數(shù)據(jù)元標準以及電子收費、地理信息、衛(wèi)星導航、物流信息平臺等一系列智能交通相關標準。三是交通運輸基礎信息資源庫逐步完善,通過交通信息資源整合示范及推廣工程推動了20多個省級數(shù)據(jù)中心的建設。四是交通運輸管理與服務信息系統(tǒng)建設加快,運輸管理部門建立了道路運輸管理系統(tǒng)和重點營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并組織了全國聯(lián)網(wǎng)。路網(wǎng)管理與應急處置會商系統(tǒng)也已初步建成。
記者:高速“奔跑”中的智能交通,要實現(xiàn)又好又快發(fā)展需要注意哪些環(huán)節(jié)和因素呢?
賀建華:回顧我國智能交通的發(fā)展,在謀劃下一階段智能交通發(fā)展時,要特別注意考慮以下幾個問題。
一是要充分關注信息和通信技術的發(fā)展。智能交通系統(tǒng)是各種信息通信技術在交通運輸中集成應用和發(fā)展的產(chǎn)物,因此要特別關注新技術的發(fā)展動態(tài),這些發(fā)展將對智能交通系統(tǒng)中的采集手段、處理能力和服務方式等帶來巨大影響。
二是要更加關注百姓出行服務需求。隨著百姓對出行服務需求的持續(xù)增長,需要構建我國交通運輸系統(tǒng)公共出行信息服務平臺,建立一體化的信息出行服務體系。在出行服務體系的建設中,要圍繞和諧社會的建設目標,更加關注智能交通的普惠性,使更廣大的人民群眾享受到智能交通的好處。
三是充分考慮技術的穩(wěn)定性和適用性。和智能交通有關的各種高新技術發(fā)展很快,但作為應用部門,在充分關注各種新技術發(fā)展動態(tài)的同時,要充分考量技術應用的成本、效用和風險,謹防頭腦發(fā)熱,一哄而上,而應按照科學合理、實事求是的原則,積極穩(wěn)妥地推動智能交通系統(tǒng)的建設和應用。
四是強化頂層設計,協(xié)同推進智能交通發(fā)展。智能交通系統(tǒng)是一個龐大、復雜的體系,不可能一蹴而就,這就要求各部門必須著眼于大局,強化頂層設計意識,樹立分工協(xié)作觀念,集約推進智能交通的發(fā)展。
記者:在馬上迎來的“十二五”期間,我國智能交通發(fā)展的主要策略是什么?
賀建華:“十二五”期間的智能交通發(fā)展,一是要全面提升政府有關部門和管理單位對以高速公路、高等級航道為代表的國家戰(zhàn)略基礎設施的管理和服務水平。實現(xiàn)災害和突發(fā)事件的路網(wǎng)調度管理和應急處置,形成更加高效、安全的通航環(huán)境服務體系。
二是加大對城市智能化公共交通管理與服務系統(tǒng)的開發(fā)和應用。
實現(xiàn)對城市公共交通系統(tǒng)的感知、監(jiān)測和調度管理,以此緩解城市交通擁堵,提高運行效率和服務水平,方便群眾出行。
三是努力實現(xiàn)貨運系統(tǒng)管理的智能化促進現(xiàn)代物流發(fā)展。實現(xiàn)無縫的端到端物流鏈,提高控制力和運輸效率,減少運輸成本、減少空駛率、減少碳排放。
四是努力發(fā)揮智能交通系統(tǒng)技術在綜合交通體系建設中的作用。以綜合交通樞紐為依托,形成樞紐內多種運輸方式協(xié)同運轉與聯(lián)動處置,建立樞紐智能化管理與服務系統(tǒng),為行人的零距離換乘和貨運的無縫隙銜接創(chuàng)造條件,促進實現(xiàn)貨暢其流、人便于行。
五是加強可普及的、實用效果好的交通信息服務系統(tǒng)的開發(fā)和應用。例如廣播是最大眾化、最便宜、最方便的信息服務方式,在應急和災害條件下作用尤為突出,因此要與有關行業(yè)和企業(yè)合作開發(fā)和建設基于位置的推送式全國交通信息廣播系統(tǒng)。同時,還要關注如何應用下一代通信技術和數(shù)字廣播技術,提升交通運輸?shù)墓芾砗头漳芰?。?0月8日,中國交通報)