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中國青年報(bào)特約評論員：一個(gè)有遠(yuǎn)見的執(zhí)政黨，是這樣關(guān)注青年
3月15日，習(xí)近平總書記給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體90后黨員回信，肯定青年人在新冠肺炎疫情防控斗爭中“交出了合格答卷”，贊揚(yáng)“新時(shí)代的中國青年是好樣的，是堪當(dāng)大任的！”并再次指出，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！?br/>
熱情的勉勵(lì)，深刻的論述，讓人更加真切地體會到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視青年、殷切期望青年。習(xí)近平總書記多次出席青年活動，與青年談心，給青年回信，在開拓治國理政新境界的過程中，提出了一系列高瞻遠(yuǎn)矚的青年工作新思想新觀點(diǎn)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，深刻展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的青年觀。
“未來是屬于青年的”
在歷史上，“青年”更多地是作為人生自然階段的概念。18世紀(jì)后，近代大工業(yè)的產(chǎn)生，社會結(jié)構(gòu)的變動，使得現(xiàn)代社會意義上的青年群體開始形成。無產(chǎn)階級政黨敏銳地關(guān)注到了這個(gè)生機(jī)勃勃的群體，并進(jìn)一步從社會發(fā)展進(jìn)步的維度、從時(shí)代性和革命性的高度來認(rèn)識和把握青年。馬克思說，“歷史不外是各個(gè)世代的依次交替”，“最先進(jìn)的工人完全了解，他們階級的未來，從而也是人類的未來，完全取決于正在成長的工人一代的教育?！倍鞲袼箘t明確指出，“時(shí)代的性格就是青年的性格，時(shí)代的精神就是青年的精神?！痹谒麄兛磥恚嗄瓴粌H是“下一代”，更是“下一個(gè)時(shí)代”。
中國共產(chǎn)黨始終充分認(rèn)識青年在社會歷史中的地位和作用。毛澤東同志生動指出，“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨取得的所有成就都凝聚著青年的熱情和奉獻(xiàn)?！笔聦?shí)上，中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就是一個(gè)青春的政黨，出席黨的一大的13位代表，平均年齡只有28歲。90多年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，大多數(shù)都是在青年時(shí)代就滿懷信仰和豪情加入了黨組織，黨的隊(duì)伍中始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的青年人。
回望這段歷史，中國青年作為一支社會力量的崛起，是一件不平凡的事情。千百年來，中國社會講求長幼有序，青年從來是社會秩序中的被動者、順從者。五四運(yùn)動讓中國青年正式登上社會歷史舞臺，而中國共產(chǎn)黨成立后，成為了中國青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)核心，像燈塔，像磁石，像號角，前所未有地把青年動員和團(tuán)結(jié)起來，奔赴崇高信念和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。正如列寧對革命政黨的論述：“我們是未來的黨，而未來是屬于青年的。我們是革新的黨，而青年總是更樂于跟著革新者走的。我們是跟舊的腐朽事物進(jìn)行忘我斗爭的黨，而青年總是首先投身到忘我斗爭中去的。”在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國青年始終走在時(shí)代前列，風(fēng)云際會，英才輩出，成為最有覺悟、最富行動力、沖在最前線的力量，投身救亡圖存的革命、激情燃燒的建設(shè)、萬象更新的改革，一步一步地將暮氣沉沉的“老大帝國”，改造為朝氣蓬勃的“少年中國”。從這個(gè)意義上講，我們黨改變了一個(gè)民族對青年的態(tài)度，為中華文明和中國社會的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型注入了巨大力量。
“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”
“中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業(yè)薪火相傳，確保中華民族永續(xù)發(fā)展?！痹诩o(jì)念五四運(yùn)動100周年大會上，習(xí)近平總書記對全黨提出了這樣的要求。他還多次引用鄧小平同志的話語，“青年一代的成長，正是我們事業(yè)必定要興旺發(fā)達(dá)的希望所在。”
有的研究者認(rèn)為，重視和關(guān)注青年是個(gè)通理，全球化時(shí)代，各國青年政策將不斷趨同。然而更多研究表明，執(zhí)政黨是否有“立志千秋偉業(yè)”的視野，是否有“事業(yè)薪火相傳”的擔(dān)當(dāng)，決定了他們對待青年的思維方式有著根本不同。
第一種思維分歧，是將青年看作“社會問題”還是“戰(zhàn)略資源”。2015年，在習(xí)近平總書記的直接關(guān)心下，我國出臺《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，提出“促進(jìn)青年更好成長、更快發(fā)展，是黨和國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程”，從思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、維護(hù)合法權(quán)益、預(yù)防違法犯罪、社會保障等10個(gè)領(lǐng)域提出青年發(fā)展目標(biāo)和具體措施，明確了51個(gè)部委齊抓共管青年事務(wù)的工作機(jī)制。對比這一規(guī)劃與英國政府的《青年政策白皮書》（Positive for Youth）、美國政府的《青年道路——聯(lián)邦青年發(fā)展戰(zhàn)略草案》（Pathways for Youth: Draft Strategic Plan for Federal Collaboration）等其他一些國家的同類文件可以看到，西方發(fā)達(dá)國家在青年政策上確實(shí)有很多值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，但他們普遍將青年政策列入“社會保障”范疇。很多參與國際青年交流的人感受到，在國外特別是歐美一些國家，談到青年問題，就是青年失業(yè)、青年犯罪、青年亞文化，其青年政策的重心，是控制和防止消極問題的發(fā)生。而中國青年政策總體是從“育新人”的視角，從馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的理論出發(fā)，著眼于推動廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進(jìn)一步提升，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用得到充分發(fā)揮。
第二種思維分歧，是執(zhí)政黨想要與青年“結(jié)構(gòu)性對話”，還是“代表青年、依靠青年、為了青年”。國外許多青年研究者指出，在歐美、在中東，青年通常成為社會中被忽視的邊緣者，政治上被排除在主要政治決策過程之外，經(jīng)濟(jì)上被全球和地方經(jīng)濟(jì)邊緣化。美國學(xué)者弗朗西斯·福山分析中東地區(qū)參加抗議的青年時(shí)指出，“政治機(jī)會和經(jīng)濟(jì)機(jī)會的缺乏使他們充滿挫折感，從而催生政治參與的需求，但現(xiàn)存制度所提供的機(jī)會無法滿足他們的需求?！庇腥擞谩扒嗄晡C(jī)”來描述很多國家青年面臨的發(fā)展困境。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道（CNN Money）調(diào)查，歐元區(qū)幾個(gè)弱國的青年失業(yè)率一直徘徊在19%到25%之間，幾乎是社會平均水平的兩倍，西班牙和希臘等國年輕人的失業(yè)率更是在40%以上；在日本，據(jù)慶應(yīng)義塾大學(xué)教授嘉治佐保子的文章，2015年全社會80%的財(cái)富掌握在50歲以上的人手中，20-30歲的人僅擁有金融資產(chǎn)的0.3%。此外，在很多國家，青年稟賦的社會責(zé)任感以及創(chuàng)造熱情無法在政策框架下釋放，青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、消除貧困、生態(tài)環(huán)保、全球治理等行動由各種背景的社會團(tuán)體組織起來，往往變成了對抗和消解的力量。而中國共產(chǎn)黨將“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，堅(jiān)持群眾主體地位，從來都把青年當(dāng)作事業(yè)發(fā)展的生力軍，當(dāng)作黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)作參與國家治理的重要力量。
“在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中放飛青春夢想”
今天，新時(shí)代中國青年處在中華民族發(fā)展的最好時(shí)期，也是青年成長發(fā)展的最好時(shí)期。伴隨改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，青年的基本生活條件持續(xù)改善，成長環(huán)境日益優(yōu)化，身心發(fā)展水平顯著提升，就業(yè)選擇、水平流動機(jī)會更加充分，青年成長發(fā)展、建功立業(yè)的舞臺無比廣闊。從去年慶祝新中國成立70周年，到此次堅(jiān)強(qiáng)有力防控新冠肺炎疫情，更讓中國青年人的民族自信心和自豪感不斷增強(qiáng)，有了更多獲得感、幸福感、安全感。
我們正處在一個(gè)偉大的新時(shí)代，2020年全面建成小康社會即將收官，2035年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，我國將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。青年一代將與這一偉大的歷史進(jìn)程同生共長、命脈相連。事實(shí)已經(jīng)充分證明，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、改革開放最前沿、服務(wù)群眾第一線，到這次疫情防控的阻擊戰(zhàn)，這一代青年人堅(jiān)定地接下了歷史的接力棒，他們沒有“掉鏈子”、不是“嬌滴滴的一代”，他們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同人民一起開拓、同祖國一起奮進(jìn)，創(chuàng)造了無愧于時(shí)代的青春業(yè)績。
“中國夢是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！痹谧鳛樽罡哒涡院托袆泳V領(lǐng)的黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記在結(jié)尾的段落強(qiáng)調(diào)了青年。青年是未來，青年是現(xiàn)在，青年必將在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè)，創(chuàng)造出彩人生。