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全面落實馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度
中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義作為我們黨的指導(dǎo)思想是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，是黨的十九屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署和重大制度創(chuàng)新，也是我們黨第一次將其作為一項根本制度明確提出來，標志著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認識進入了一個新境界。我們一定要深刻把握這一根本制度的重大意義和實踐要求，堅定不移以馬克思主義先進理論為指導(dǎo)推進社會主義先進文化建設(shè)，積極構(gòu)建“五大工作體系”，有力推進宣傳思想領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度得到全面落實，確保我國始終沿著社會主義方向闊步前進、蓬勃發(fā)展。
大力構(gòu)建用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民的“學(xué)習(xí)”工作體系
馬克思主義是對社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)闡述和理性概括，是不斷把中國特色社會主義事業(yè)引向勝利的強大思想武器。黨的近百年歷史和社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大歷程，也是實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新交相輝映的歷史過程。在新時代，堅持和鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，最重要的就是堅持和鞏固習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。認真學(xué)習(xí)黨的最新理論創(chuàng)新成果，是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)，更是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的行動體現(xiàn)。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的規(guī)范化學(xué)習(xí)制度。進一步健全完善各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅持系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)、第一時間學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、進學(xué)校、下基層領(lǐng)學(xué)輔導(dǎo)。強化黨員干部這個“關(guān)鍵主體”的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。健全落實黨支部（總支）學(xué)習(xí)制度，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》為重要讀本，組織引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面掌握黨的創(chuàng)新理論，運用好各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等渠道加大教育培訓(xùn)力度，建好用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，建立健全檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核機制。強化普通群眾互動化學(xué)習(xí)制度。針對不同社會群體關(guān)注點和認知度差異，在分眾化普及上下功夫，廣泛深入開展面向基層的理論宣講，充分運用新時代文明實踐中心打通理論傳播的“最后一公里”，制作推出學(xué)習(xí)宣傳的融媒體產(chǎn)品，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的傳播更富有穿透力。
加快構(gòu)建用中國理論闡釋中國實踐的“學(xué)理”工作體系
堅持發(fā)展中國特色社會主義，需要不斷在實踐和理論上進行探索，用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐；把研究回答新時代重大理論和現(xiàn)實問題作為主攻方向，繁榮中國學(xué)術(shù)，發(fā)展中國理論，形成有效支撐社會主義意識形態(tài)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。這些重要思想為推動堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、構(gòu)建理論與實踐相統(tǒng)一的堅實“學(xué)理”支撐指明了方向。要把堅定“四個自信”作為堅持落實根本制度的關(guān)鍵，立足我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，立足新中國成立以來波瀾壯闊的反貧困斗爭史和各地脫貧攻堅偉大成就典型經(jīng)驗，不斷深化對黨的基本理論、基本路線、基本方略的研究，研透講明成就背后的理論邏輯、制度原因，增強廣大干部群眾的信心和底氣。著力體現(xiàn)理論宣傳闡釋中國特色，立足獨特的文化傳統(tǒng)、歷史命運、基本國情，繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，善于運用國際比較視角宣傳闡釋制度優(yōu)勢。強化問題意識和問題導(dǎo)向，著眼學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，深入研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實踐問題，堅持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，增強戰(zhàn)略性系統(tǒng)性思維，提出解決問題的正確思路和有效辦法，努力揭示人類社會發(fā)展，尤其是我國社會發(fā)展的大邏輯大趨勢。充分發(fā)揮中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院、高端智庫、社科基金等平臺的牽引帶動作用，引導(dǎo)各級各類黨報黨刊主動設(shè)置理論話題，推出一批學(xué)術(shù)性強、可讀性高、時代氣息濃厚的理論研究精品，打造理論高地和理論矩陣。
著力構(gòu)建馬克思主義指導(dǎo)地位貫穿文化建設(shè)各方面的“鑄魂”工作體系
文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。切實把馬克思主義指導(dǎo)地位貫穿到文化建設(shè)各方面，文化領(lǐng)域的一切工作和活動都要圍繞這一根本制度來展開、來推進，這是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。在當前我國社會文化生態(tài)更加復(fù)雜、社會思想觀念日益多樣、社會價值取向日趨多元的形勢下，只有牢牢堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，才能堅定中國特色社會主義文化前進方向，才能更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。
要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，進一步強化各級黨委在宣傳工作中的主體責(zé)任和各級黨委宣傳部門的專門職能，加強黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效提高對宣傳工作的保障監(jiān)督，推動宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化。堅守以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持以人民為本、創(chuàng)作為基、改革為先、創(chuàng)新為要，引導(dǎo)廣大文藝工作者用心用情用功謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，推出更多富有歷史底蘊、充滿時代氣息、散發(fā)泥土芬芳的優(yōu)秀作品，著力推動文化繁榮興盛。推動公共文化服務(wù)標準化、均等化，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點解決好文化供給不對路不精準、城鄉(xiāng)文化資源投放不平衡、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合不緊密等問題，讓文化發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
積極構(gòu)建培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任時代新人的“育人”工作體系
培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，要堅守為黨育人、為國育才的初心和使命。加強和改進學(xué)校思想政治教育，是十九屆四中全會提出的鮮明要求，是培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任時代新人的重大使命，也是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的基礎(chǔ)工程。推進新時代中國特色社會主義事業(yè)，接續(xù)奮斗實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要合格的社會主義建設(shè)者和接班人，需要永葆堅定理想信念的時代新人。只要一代代堅定馬克思主義信仰、堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，我們的事業(yè)就會無往而不勝。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進一步加強學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，把廣大教職工和學(xué)生團結(jié)凝聚起來。大力推進馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進師生頭腦，使科學(xué)理論全面融入教育教學(xué)之中。用好課堂教學(xué)這個主渠道，建立全員、全程、全方位育人體制機制，使各類課程、各項管理與思想政治理論課形成協(xié)同效應(yīng)，并不斷推進思想政治理論課改革創(chuàng)新。加強學(xué)生思想政治工作，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，找準思想理論教育和學(xué)生興趣的共鳴點，融入式滲入式深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，緊密結(jié)合貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，組織開展針對性強實效性強的實踐活動。把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，建設(shè)適應(yīng)新時代教育教學(xué)職責(zé)使命的高質(zhì)量教師隊伍。
加快構(gòu)建意識形態(tài)工作責(zé)任制落地壓實的“安全”工作體系
意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族鑄魂的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度，必須建立和強化落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，必須構(gòu)建好責(zé)任制落地壓實的“安全”工作體系，切實維護政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全，這不僅是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個重大問題，也是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。要旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，營造宣傳思想戰(zhàn)線風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進一步強化意識形態(tài)工作在黨建工作責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及單位績效考核中的重要地位，推動意識形態(tài)工作與其他工作一同部署一同落實。進一步加強各類陣地管理，全面落實主管主辦和屬地管理原則，尤其要加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理，使各類意識形態(tài)陣地成為傳播各類先進思想文化的牢固陣地。完善健全意識形態(tài)工作巡視巡察、聯(lián)席會議等相關(guān)制度，讓制度發(fā)威、讓責(zé)任見效，做到各司其職、各負其責(zé)，守土盡責(zé)、守土有效，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）省部班學(xué)員，甘肅省委常委、宣傳部部長〕