關(guān)于加快2010年上半年計(jì)劃新開工高速公路項(xiàng)目前期工作的通知
                                                  豫交集團(tuán)工〔2010〕146號(hào)
    高發(fā)公司、中原股份公司、上半年計(jì)劃開工項(xiàng)目：
        為確保省政府提出的2012年全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照省廳7月12日全省高速公路項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神要求，集團(tuán)對(duì)今年上半年計(jì)劃開工的高速公路項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查，并研究制定了各項(xiàng)目開工前各階段工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)（見附表），要求各項(xiàng)目單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、上半年計(jì)劃開工項(xiàng)目
    淮濱至息縣、淮濱至固始、鄭盧高速洛陽至洛寧、洛寧至盧氏、三淅高速靈寶至盧氏段、濟(jì)祁高速永城段
    二、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)
    第一個(gè)節(jié)點(diǎn)：加快初步設(shè)計(jì)批復(fù)前的各項(xiàng)專題報(bào)告評(píng)審批復(fù)，盡快完成初步設(shè)計(jì)文件的報(bào)審工作， 8月10日前完成初步設(shè)計(jì)的審批工作；
    第二個(gè)節(jié)點(diǎn)：積極推進(jìn)征地拆遷工作，抓緊用地勘測(cè)定界及附屬物清點(diǎn)工作，按節(jié)點(diǎn)要求將土地報(bào)件報(bào)國土廳，；
    第三個(gè)節(jié)點(diǎn)：加快土建施工及施工監(jiān)理的招標(biāo)工作，按節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求完成招標(biāo)工作； 
    第四個(gè)節(jié)點(diǎn)：按節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求完成施工單位、監(jiān)理單位駐地建設(shè)、試驗(yàn)室驗(yàn)收、便道等開工前準(zhǔn)備工作，為第四季度掀起施工高潮創(chuàng)造有利條件；（詳見附表一）
    三、工作推進(jìn)措施
    （一） 建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，加快前期。高發(fā)公司、中原股份公司及各項(xiàng)目公司要建立領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)、分節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)制，分別與發(fā)改委、鐵辦、國土、林業(yè)、環(huán)保、水利等相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、對(duì)口跟蹤，催批項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目公司要細(xì)化項(xiàng)目前期各節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間，將責(zé)任落實(shí)到部門、到人，全力加快前期，加快項(xiàng)目報(bào)批。
    （二） 簡(jiǎn)化程序、提高效率。高發(fā)公司、中原股份公司相關(guān)部門要按照“依法依規(guī)、簡(jiǎn)便高效”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核、審批程序，能交叉、合并進(jìn)行的交叉、合并進(jìn)行，縮短辦理時(shí)間減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)意識(shí)。
    （三） 加快征遷，加快建設(shè)。加強(qiáng)與地方政府及其相關(guān)職能部門的溝通，積極推進(jìn)征地拆遷工作，抓緊進(jìn)行用地勘測(cè)定界及附著物清點(diǎn)等工作，將先期用地及土地報(bào)件盡快報(bào)送國土資源廳，確保項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法，避免土地問題影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
    （四） 加強(qiáng)績(jī)效考核和督促檢查。建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、協(xié)調(diào)存在的困難和問題，同時(shí)建立獎(jiǎng)罰制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    四、檢查及獎(jiǎng)懲
    (一)檢查階段
    集團(tuán)聯(lián)合高發(fā)公司、中原股份公司按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)完成情況分四個(gè)階段檢查：
    第一階段：檢查初步設(shè)計(jì)及相關(guān)批文批復(fù)情況；
    第二階段：檢查項(xiàng)目施工招標(biāo)工作完成情況；
    第三階段：檢查建設(shè)項(xiàng)目土地報(bào)件上報(bào)國土廳的情況；
    第四階段：檢查建設(shè)項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作；
    （二） 獎(jiǎng)懲
    1、集團(tuán)分階段檢查節(jié)點(diǎn)完成情況，對(duì)未完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目將給予通報(bào)批評(píng)；
    2、高發(fā)公司、中原股份按照節(jié)點(diǎn)完成情況，給予建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)節(jié)點(diǎn)4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；
    3、獎(jiǎng)金由高發(fā)公司、中原股份公司從財(cái)務(wù)支出，獎(jiǎng)金全部用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目公司內(nèi)部人員具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各項(xiàng)目公司自行制定。
    五、其他要求
    項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向集團(tuán)反饋，對(duì)未按時(shí)得到審批的專項(xiàng)評(píng)估，要及時(shí)分析原因，提出有效措施，確保各階段節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    
    附表：2010年上半年計(jì)劃開工高速公路項(xiàng)目進(jìn)展情況及節(jié)點(diǎn)安排一覽表
    
                                                                                                          二○一○年七月二十九日